Südkoreas Präsidentschafts-Amtsenthebungsverfahren verzögert Gesetzesentwurf zur Regulierung von synthetischem Nikotin, es könnte weiterhin freie Stellen in der Gesetzgebung geben

Südkoreas Präsidentschafts-Amtsenthebungsverfahren verzögert Gesetzesentwurf zur Regulierung von synthetischem Nikotin, es könnte weiterhin freie Stellen in der Gesetzgebung geben

Aufgrund der Amtsenthebung des südkoreanischen Präsidenten wurde die Änderung des Tabakgeschäftsgesetzes verschoben und die Regulierungslücke bei synthetischem Nikotin gab Anlass zur Sorge. Die Industrie forderte, synthetisches Nikotin als Tabakmanagement einzustufen, um Steuerausfälle und Raucherprobleme bei Jugendlichen zu vermeiden.

Laut N.News vom 18. Dezember wird die Änderung des Tabakgeschäftsgesetzes zur Gleichbehandlung und Regulierung von synthetischem Nikotin und Zigaretten aufgrund des jüngsten „Amtsenthebungsverfahrens gegen den südkoreanischen Präsidenten“ voraussichtlich auf das nächste Jahr verschoben. Die Aussetzung der Diskussionen zu dieser Änderung könnte zu schwerwiegenderen Regulierungslücken führen.

Das aktuelle Tabakwirtschaftsgesetz sieht E-Zigaretten mit synthetischem Nikotin nicht im Tabakmanagement vor. Brancheninsider fordern, synthetisches Nikotin als Tabakmanagement einzustufen. Sie glauben, dass synthetisches Nikotin für den menschlichen Körper genauso schädlich ist wie herkömmlicher Tabak, weshalb aus Gründen der Fairness die gleichen Vorschriften gelten sollten.

Laut einer vom südkoreanischen Ministerium für Gesundheit und Soziales am 27. November veröffentlichten Studie wurden in synthetischem Nikotinkonzentrat 45 Schadstoffe (z. B. Karzinogenität, Reproduktionstoxizität usw.) nachgewiesen, was mehr als die 41 Schadstoffe in natürlichem Nikotinkonzentrat ist Nikotinkonzentrat mit gleicher Kapazität. Das Ministerium für Gesundheit und Soziales hat dem Ministerium für Planung und Finanzen seine Position mitgeteilt, dass es angemessen ist, synthetisches Nikotin in die Regulierung des Tabakwirtschaftsgesetzes einzubeziehen.

Im Jahr 2020 schlug Park Sung-hoon (박성훈), ein Mitglied der People's Power Party, einen Änderungsentwurf zum Tabakgeschäftsgesetz vor; Im Jahr 2023 diskutierte der Planungs- und Finanzausschuss der Nationalversammlung auch die Regulierungsreform für synthetisches Nikotin. Derzeit stehen zehn Änderungen des Tabakwirtschaftsgesetzes zur Prüfung durch die 22. Nationalversammlung an.

Am 27. November hielt der Unterausschuss für Wirtschaft und Finanzen des Planungs- und Finanzausschusses der Nationalversammlung eine Sitzung zur Erörterung der Änderung ab und plante eine öffentliche Anhörung. Aufgrund der Auswirkungen der Amtsenthebung von Präsident Yoon Seok-yeol war die Nationalversammlung jedoch tatsächlich lahmgelegt und die ursprünglich für Anfang dieses Monats geplante öffentliche Anhörung zum Tabakgeschäftsgesetz wurde auf unbestimmte Zeit verschoben.

Es wird erwartet, dass die Verzögerung bei der Verabschiedung der Änderung des Tabakwirtschaftsgesetzes im Gesetzgebungsvakuum langfristige soziale Folgen haben wird. Da synthetisches Nikotin nicht besteuert wird, ist es günstiger als Zigaretten und es gibt nahezu keine Beschränkungen hinsichtlich der Verkaufsmethoden, sodass es auch für Teenager leicht zugänglich ist. Nach Angaben der koreanischen Seuchenkontrollbehörde beginnen etwa 70 % der jugendlichen Raucher mit dem Rauchen von E-Zigaretten.

Darüber hinaus wird synthetisches Nikotin nicht besteuert, was dazu führt, dass die 30-ml-Nachfüll-E-Flüssigkeit online weniger als 10,{3}} Won (ca. 7 US-Dollar) kostet.

Darüber hinaus kommt es immer wieder zu Steuerausfällen und Missbräuchen aufgrund von Regulierungslücken. Die Korean Electronic Cigarette Oil Safety Association schätzt, dass bei synthetischen Nikotin-E-Zigaretten jedes Jahr etwa 1,6 Billionen Won (1,1 Milliarden US-Dollar) Steuern hinterzogen werden. Um Steuern zu sparen, melden einige Importeure und Verkäufer natürliches Nikotin fälschlicherweise als synthetisches Nikotin. Nach Angaben der Allgemeinen Zollverwaltung gab es von November 2022 bis Juli 2023 110 Fälle falscher Deklarationen.

Ein Vertreter der Tabakindustrie sagte:

„Unter den Ländern der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) ist Südkorea das einzige Land, das synthetisches Nikotin nicht als Tabakmanagement einstuft. Es gibt eine Lücke zu internationalen Standards und es ist dringend eine Verbesserung erforderlich. Berücksichtigen Sie Jugendschutz und Steuergarantien.“ und Branchengerechtigkeit ist es dringend erforderlich, schnell gesetzgeberische Maßnahmen zu ergreifen.“