Russland plant neues Gesetz: E-Zigaretten und andere nikotinhaltige Produkte benötigen Verkaufslizenzen
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Russland plant neues Gesetz: E-Zigaretten und andere nikotinhaltige Produkte benötigen Verkaufslizenzen
Die russische Regierung erwägt derzeit einen Gesetzentwurf, der Einzelhändlern von Tabakprodukten eine Verkaufslizenz vorschreiben würde. Gleichzeitig würden Einzelpersonen und Unternehmen, die gegen die Vorschriften zum Verkauf nikotinhaltiger Produkte – darunter auch elektronische Zigaretten – verstoßen, mit hohen Geldstrafen belegt.
Einem Bericht von Kommersant vom 14. August zufolge erwägt die russische Regierung einen Gesetzentwurf zur Lizenzierung des Einzelhandels mit Tabakprodukten, eine Maßnahme, die den Markt vor illegalen Waren schützen soll.
Der Gesetzentwurf wurde gemeinsam von Andrey Kutepov, dem Vorsitzenden des Ausschusses für Wirtschaftspolitik des Föderationsrates, und Alexey Sinytsyn, seinem Stellvertreter, ausgearbeitet.
Um eine Lizenz zu erhalten, müssen ein Antrag, eine Passkopie der wichtigsten technischen Ausrüstung und eine Kopie eines Dokuments eingereicht werden, das den Besitz oder die Verwaltung der Ausrüstung bestätigt. Darüber hinaus muss eine staatliche Gebühr in unbestimmter Höhe entrichtet werden.
Für den Verkauf von nicht gekennzeichnetem Tabak und nikotinhaltigen Produkten (wie E-Zigarettenölen, erhitzten Tabakprodukten) werden Einzelpersonen mit einer Geldstrafe von 10.000 (109,47 $) bis 20.000 (218,94 $) Rubel, Beamten mit einer Geldstrafe von 30.000 (328,40 $) bis 50.000 Rubel (547,34 $) und juristischen Personen mit einer Geldstrafe von 300.000 (3.284,04 $) bis 500.000 Rubel (5.473,40 $) belegt. In den Begleitnotizen zum Gesetzentwurf wird darauf hingewiesen, dass diese Geldstrafen in keinem Verhältnis zu den Gewinnen aus dem Verkauf von Tabakprodukten stehen und keinen Anreiz für Marktteilnehmer bieten, die Grauzone zu verlassen.
Nach Angaben des Finanzministeriums stieg der Anteil illegaler Tabakprodukte in Russland von 2021 bis 2023 von 11 % auf über 13 %.
In dem Gesetzentwurf heißt es, dass der illegale Tabakhandel in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 dem Staatshaushalt Verluste von etwa 75 Milliarden Rubel (820 Millionen Dollar) verursachte, während dieser Anteil im zweiten Quartal 2024 11,3 Prozent betrug.
Das elektronische Registrierungssystem für Lizenzen zur Herstellung von Tabakprodukten tritt am 1. September 2023 in Kraft. Ab dem 1. März 2024 ist die russische Agentur für Alkohol- und Tabakkontrolle (Росалкогольтабакконтроль) berechtigt, die Produktion und den Umlauf von Tabak zu überwachen, Verstöße zu bekämpfen und die Einhaltung der einschlägigen Vorschriften bei Lieferung, Beschaffung und Transport zu kontrollieren.
